Quito, Ecuador. – La Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA) realizará los días 15, 16 y 17 de septiembre de 2026, en Quito, Ecuador, su Congreso Estatutario, con la participación de delegaciones debidamente acreditadas de sus organizaciones miembro de los países de la Cuenca Amazónica.
La convocatoria tiene un carácter exclusivamente estatutario: durante los tres días de trabajo, la deliberación estará concentrada en el Estatuto de COICA, la norma fundamental que establece la estructura de la organización, sus instancias de gobierno, mecanismos de representación, competencias, responsabilidades y procesos de toma de decisiones.
A una década de la aprobación del vigente Estatuto de 2016, COICA plantea este proceso como una oportunidad para actualizar y fortalecer su estructura frente a una realidad amazónica profundamente distinta y cada vez más compleja.
El Congreso: máxima instancia de decisión de COICA
El Congreso constituye la máxima instancia de toma de decisiones de COICA. Es el espacio en el que sus organizaciones miembro ejercen su representación y adoptan colectivamente las decisiones fundamentales que orientan la vida política e institucional de la Coordinadora.
En esta ocasión, su mandato estará concentrado exclusivamente en el Estatuto.
Su importancia trasciende, por tanto, una reforma normativa. Una organización regional fuerte necesita reglas claras, instituciones sólidas, mecanismos transparentes de toma de decisiones y una representación legítima que permita ejercer una gobernanza indígena real.
El Estatuto debe establecer las garantías para que esa gobernanza funcione: definir responsabilidades, delimitar competencias, fortalecer los mecanismos democráticos de decisión y asegurar que la representación dentro de COICA mantenga una relación directa y legítima con sus organizaciones miembro y, a través de ellas, con los pueblos y territorios amazónicos.
Un proceso que comenzó desde las bases y los territorios
El Congreso Estatutario no nace de una decisión tomada de un día para otro. Es el resultado de un proceso previo de socialización, consulta y construcción colectiva impulsado por la actual Coordinación General de COICA junto con sus organizaciones miembro.
La construcción del proyecto de nuevo Estatuto comenzó mediante la conformación de grupos de trabajo con puntos focales de las organizaciones miembro de COICA, generando espacios para identificar necesidades, recoger propuestas y analizar los cambios que requiere la estructura institucional de la Coordinadora.
Las propuestas surgidas de estos espacios fueron sistematizadas y transformadas en insumos y resultados que permitieron establecer una hoja de ruta para orientar la construcción del nuevo Estatuto.
El proceso contó además con acompañamiento jurídico y técnico, así como con la participación de profesionales, líderes y lideresas indígenas y sabios que aportaron diferentes perspectivas para pensar una estructura capaz de responder tanto a las necesidades institucionales como a las realidades políticas y territoriales de la Amazonía.
Pero la construcción colectiva no podía limitarse únicamente a las estructuras dirigenciales.
Escuchar qué esperan los pueblos indígenas de COICA
Como parte del proceso de socialización, COICA abrió también mecanismos de participación mediante encuestas difundidas a través de redes sociales, correo electrónico y otros medios digitales, con el propósito de ampliar la escucha hacia las voces provenientes de los territorios.
La intención fue plantear preguntas fundamentales: ¿qué esperan los pueblos indígenas de COICA?, ¿cómo quieren sentirse representados?, ¿qué debe cambiar?, ¿qué debe fortalecerse?, ¿qué COICA necesitan los territorios para enfrentar los desafíos actuales de la Amazonía?
Esta apertura buscó que la nueva visión institucional no estuviera limitada únicamente a las dirigencias de las organizaciones miembro, sino que pudiera incorporar perspectivas provenientes de los más de 500 pueblos indígenas articulados en la Cuenca Amazónica.
Porque una organización regional que aspira a representar a los pueblos indígenas amazónicos necesita mecanismos que permitan que las voces territoriales alimenten sus decisiones y orienten su acción política.
Los aportes recibidos mediante los grupos de trabajo, los puntos focales, los mecanismos de consulta y el acompañamiento técnico y jurídico forman parte de un mismo camino que desemboca ahora en el Congreso Estatutario.
El Congreso, por tanto, no representa el inicio de la construcción del nuevo Estatuto, sino un momento decisivo dentro de un proceso colectivo que comenzó escuchando a las organizaciones y a los territorios.
Un Estatuto para fortalecer y proteger a COICA
Después de 42 años de trayectoria institucional, la renovación del Estatuto responde también a la necesidad de consolidar mecanismos capaces de preservar la unidad de COICA frente a posibles amenazas, disputas o intereses que pretendan fragmentar la organización.
La diversidad de posiciones y el debate forman parte natural de una articulación regional que reúne múltiples pueblos, nacionalidades, territorios y realidades. El desafío institucional consiste en garantizar que esas diferencias puedan ser procesadas mediante procedimientos legítimos, transparentes y previamente establecidos.
Por ello, uno de los propósitos fundamentales de la reforma estatutaria es prevenir conflictos institucionales, garantizar procesos legítimos de representación y toma de decisiones, y proteger la integridad de COICA frente a cualquier intento de división o interferencia externa.
La fortaleza institucional no significa eliminar las diferencias, sino contar con mecanismos capaces de resolverlas sin comprometer la unidad de la organización ni debilitar la representación colectiva de los pueblos indígenas amazónicos.
Un Estatuto para fortalecer y proteger a COICA
Después de 42 años de trayectoria institucional, la renovación del Estatuto responde también a la necesidad de consolidar mecanismos capaces de preservar la unidad de COICA frente a posibles amenazas, disputas o intereses que pretendan fragmentar la organización.
La diversidad de posiciones y el debate forman parte natural de una articulación regional que reúne múltiples pueblos, nacionalidades, territorios y realidades. El desafío institucional consiste en garantizar que esas diferencias puedan ser procesadas mediante procedimientos legítimos, transparentes y previamente establecidos.
Por ello, uno de los propósitos fundamentales de la reforma estatutaria es prevenir conflictos institucionales, garantizar procesos legítimos de representación y toma de decisiones, y proteger la integridad de COICA frente a cualquier intento de división o interferencia externa.
La fortaleza institucional no significa eliminar las diferencias, sino contar con mecanismos capaces de resolverlas sin comprometer la unidad de la organización ni debilitar la representación colectiva de los pueblos indígenas amazónicos.
De los territorios al Congreso: una construcción colectiva
Los días 15, 16 y 17 de septiembre, ese proceso previo llegará al Congreso Estatutario, donde las delegaciones acreditadas de las organizaciones miembro tendrán la responsabilidad de deliberar sobre el marco que orientará la siguiente etapa institucional de COICA.
La legitimidad de este proceso radica precisamente en el camino recorrido: escuchar, recoger propuestas, sistematizar, construir técnicamente y devolver la discusión a la máxima instancia de decisión de la organización.
El objetivo es avanzar hacia una COICA donde exista claridad sobre quién representa, cómo representa, cómo se toman las decisiones, cuáles son las responsabilidades de cada instancia y qué mecanismos garantizan el respeto a las decisiones colectivas.
Así, el nuevo Estatuto deberá ser más que un conjunto de artículos. Deberá convertirse en una herramienta para fortalecer la confianza entre las organizaciones miembro, garantizar una representación territorial legítima y proteger la institucionalidad de COICA.
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